国资委启动年内第二轮央企巡视 加强央企负责人监督

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国资委启动年内第二轮央企巡视 加强央企负责人监督

揭秘央企巡视新风:加强负责人监督

作者:重华 来源:第一财经日报 时间:2014-09-09

国资委启动年内第二轮央企巡视,巡视组进驻恒天、华侨城、中国能建、农发集团、中交集团和中国航材等6家央企。按照国资委巡视工作领导小组统一部署,近日,国资委第一至第六巡视组分别进驻恒天集团、华侨城集团、中国能建、农发集团、中交集团和中国航材等6家央企开展新一轮巡视。

 

这是今年以来国资委对中央企业的第二轮巡视。在年中进行的第一轮巡视中,国资委巡视了中国电建、中国北车、中国通号、武汉邮科院、中国西电集团和中国钢研等6家央企。

 

了解巡视工作的人士对《第一财经日报》记者表示,2009年,国务院国资委按照中央统一要求成立巡视组开展巡视工作。目前是国资委巡视组开展的第十二批巡视工作。由于国资委所监管的中央企业有100多家,有的企业是多年来第一次接受国资委巡视组的巡视,因此国资委一直在不断加强巡视人员力量配置,巡视组数量由最初的三个增加到了六个。

 

上述人士称,国资委每年安排多轮巡视,每次巡视一般挑选六家央业,巡视时间为2个月左右。各巡视组要对外公布手机联系电话、通信地址和电子邮箱等有关信息,方便职工来电来信来访。巡视开展前,巡视组要召开动员会统一思想认识;巡视期间,巡视组成员将到重点企业实施专项调查、听取企业汇报、找企业负责人谈话、搜集企业的问题线索并接待来信来访;巡视结束后要向国资委和巡视企业反馈巡视意见。

 

此次国资委六个巡视组组长均曾担任国有大型企业监事会主席。其中,第一巡视组组长为牛越生,第二巡视组组长为刘学良,第三巡视组组长为韩修国,第四巡视组组长为路耀华,第五巡视组组长为曹光佑,第六巡视组组长为倪小庭。

 

从国资委巡视组巡视的重点来看,十八大前后也有不同。

 

十八大之前,巡视工作主要围绕国资监管中心任务,为推动央企做强做优、实现科学发展提供坚强保障;十八大以来,国资委巡视开始围绕党风廉政建设和反腐败工作,加强了对央企领导班子及其成员,特别是主要负责人的监督。

 

刘学良在华侨城集团巡视动员会上就指出,当前巡视的四个监督重点包括:执行党风廉政建设责任制和廉洁从业规定情况;落实中央八项规定精神情况;执行党的政治纪律情况;执行民主集中制和选人用人情况。

 

通过巡视,国资委及时发现了央企存在的一些问题。比如,去年年末对中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6家央企的巡视中发现,有的企业在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发;有的企业办公场所比较豪华;有的所属企业超标准配备公务用车;有的企业主要负责人民主意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不充分,投资项目亏损严重;有的企业不能严格执行回避制度,存在用人失察、“带病上岗”现象。

 

值得注意的是,国资委巡视并不是单一的监督,还要从企业发展的大局做好引导和服务。

 

国资委主任张毅此前要求,巡视组到央企巡视,要围绕中心、服务大局,突出反腐败和服务企业。去年以来,多家央企还接受了中央巡视组的巡视。

附表 国资委今年第二批巡视的六家央企(资料来源:本报整理)

组别

 组长 巡视央企

第一巡视组

 牛越生 恒天集团

第二巡视组

 刘学良 华侨城集团

第三巡视组

 韩修国 中国能建

第四巡视组

 路耀华 农发集团

第五巡视组

 曹光佑 中交集团

第六巡视组 倪小庭 中国航材

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