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作者刘琼来源: 第一财经日报

对5家金店处上一年度相关销售额1%的罚款，共计人民币1009.37万元，上海黄金饰品行业协会被罚50万元。金价垄断案的“靴子”落地。昨天，国家发改委公布了对操纵黄、铂金饰品价格的上海黄金饰品行业协会以及老凤祥银楼、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等金饰企业价格垄断行为的处罚决定：对5家金店处上一年度相关销售额1%的罚款，共计人民币1009.37万元，上海黄金饰品行业协会被罚50万元。

中国黄金市场研究中心相关人士表示，此前，一般而言上海黄金市场的价格比全国其他地区稍微偏高。他对《第一财经日报》记者表示：“不管价格高与低，定价机制应该是市场化的，这次调查应该能使金价回归到商业机构调节价格的机制上来。同时该项处罚的对象是地区性的，对全国黄金饰品价格不会有很大的影响。”

这是在近日奶粉遭遇反垄断调查，并对共6家乳粉生产商罚款近6.7亿元后，国家发改委开出的又一张反垄断罚单。

2004年上海黄金饰品行业协会推出了《黄金、铂金饰品价格自律暂行办法》，根据这一办法，协会将每周定期公布黄金饰金基准价。该“自律价”是根据上海黄金交易所的周平均价以及上一年黄金饰品生产经营企业、商家的运营成本确定，金饰企业应以该价格为基准，在上下不超过3%的幅度范围内选择本企业的金饰价格。

国家发改委查实，该协会多次组织具有竞争关系的会员单位商议制定《价格自律细则》，约定了黄、铂金饰品零售价格的测算方式、测算公式核定价浮动幅度。执法人员调查发现，这五家金店黄铂金饰品零售牌价全部落在测算公式规定的浮动范围内，并且调价时间、调价幅度以及牌价高度一致。

国家发改委指出，5家金店违反了《反垄断法》第十三条关于禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议的规定，认为在规定的浮动范围内制定公司黄、铂金饰品零售牌价，操纵黄、铂金饰品价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。考虑到5家金店在调查前已主动停止了违法行为，在调查过程中能够积极配合，并承诺整改，依法对其处以上一年度相关销售额1%的罚款。