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太仓快航启动 长三角通关一体化可期

作者:陈益刊 来源:第一财经日报 时间:2014-07-22

太仓快航是太仓港和上海港紧密合作的产物。太仓快航除了为企业带来成本优势，其水运也更加绿色环保，并缓解了上海交通压力。

21日13:30，烈阳下，载满集装箱的“生松9号”驳船掉头驶离江苏太仓港，开足马力驶向205公里外的洋山深水港。

太仓港口管委会副主任胡鸿对《第一财经日报》记者表示，这是太仓港至上海洋山港的太仓快航首次航行，也意味着长江中上游物流格局将发生重大变化。

太仓港承接上海港部分业务

太仓快航是太仓港和上海港紧密合作的产物。

去年年底，两家港口签署战略合作框架协议，并于今年初合资成立了太仓港上港正和集装箱码头有限公司，共同经营太仓港集装箱三期码头下游两个泊位。此次太仓快航正是在前期合作下的又一实质性进展。

太仓快航将开辟每周21班至洋山港班次，每8小时一班，并实现“定点、定时、定线、定航次、定泊位”五定快航。

而重庆、武汉、长沙、九江等长江中上游地区外贸集装箱将调整至太仓港集拼，通过太仓快航转至洋山港，外高桥不再承接长江中上游的洋山港中转业务。太仓快航与上海外高桥至洋山港穿梭巴士实行相同运价。

长年来，长江沿线地区的远洋货物都通过长江水运至上海外高桥地区，再转运至洋山港进出口，这使得上海港压力重重。

“上海港今年集装箱吞吐量将达3500万标准箱，但它所有资源加起来只能容纳约2800万标准箱，而且建港条件受限。这导致外高桥严重拥堵，有些船舶待泊时间达9天。”胡鸿称。

在建设长江经济带，发挥长江黄金水道作用的国家战略下，作为上海国际航运中心太仓港承接了上海港上述部分功能，据测算，这将为驳船公司和长江中上游沿线进出口企业节省成本费用约3亿元。

民生轮船股份有限公司上海分公司副总经理金耀华对本报记者表示，具体能节省多少成本暂时没有测算，但船务公司的成本肯定会降，因为船舶等待的时间缩短，固定成本降低了。

太仓快航除了承接上海港的长江中上游的洋山港中转业务，也吸引着苏南地区货主陆运改水运。

此前，苏锡常等地的远洋货物都是通过陆路运载到洋山港进出口，而太仓快航的成本优势或改变这一现状。以苏州市区货主的远洋集装箱出口为例，至太仓港中转洋山港比通过陆路集装箱运输到洋山港成本节约每小箱200~300元、每大箱则在400~600元。

太仓快航除了为企业带来成本优势，其水运也更加绿色环保，并缓解了上海交通压力。

长三角区域通关将一体化

为了落实“长三角区域海关”一体化改革，南京海关已会同上海、杭州、宁波、合肥等海关完成“长江经济带海关区域通关一体化改革”方案起草，目前该方案正在进一步修订中。

太仓海关监控科科长沈建培告诉《第一财经日报》记者，海关总署在京津冀实现通关一体化后，一直在研究长三角区域海关一体化，乃至长江经济带的各海关通关一体化。目前方案有一个大体的方向，实现几个海关船舶通关相关信息的一次性发送，避免在船舶中转地方再实现信息互换，同时加强事中监管。

7月17日，南京海关副关长沈晓红在公布了南京海关推行通关区域一体化改革等19项促进外贸稳定增长的落实措施时表示：“与传统的转关模式相比，企业采用区域通关模式时无须使用海关监管车辆运输，可自主选择成本较低的社会车辆承运。也不用办理转关手续，可自主安排物流运输。企业的物流费用和时间成本得到有效缩减。”

不久前，成都海关与重庆海关签署了区域通关合作备忘录，内容包括两地海关互认“三预”决定、互认减免税证明、支持开展两地特殊监管区域之间保税监管货物“区间结转”改革新模式等。

胡鸿表示，太仓与上海通关一体化将作为长三角区域海关一体化的试点，计划今年10月实现沪太通关一体化，这意味着货物经太仓港中转洋山港出口和经洋山港中转太仓港进口，都只需要一次申报、查验、放行。

胡鸿告诉本报记者，长三角区域通关一体化，需要在海关总署层面将各海关信息系统打通。另一个关键点是，要成立统一的审价中心。